调政办发〔2020〕13号

2020年调兵山市人民政府办公室公务员

平时考核实施方案

市政府办公室各股室：

为了加强对公务员队伍的集中统一领导，全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩，鼓励公务员善于担当、敢于负责，激励鞭策公务员更好地履职尽责、廉政勤政，根据《辽宁省公务员平时考核实施办法（试行）》（辽组通字〔2020〕9号）、《调兵山市公务员平时考核方案》（调委组发〔2020〕20号），结合本单位实际，制定本实施方案。

一、考核范围

市政府办领导班子以外的公务员。

二、考核原则

平时考核坚持客观公正、注重实绩、简便易行的原则，坚持定性与定量相结合，以量化考核为主。

三、组织领导

为加强公务员平时考核工作的组织领导，成立市政府办公务员平时考核工作领导小组。政府办主任担任组长，副主任担任副组长，各股室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在财务人事股。各股室负责人由分管副主任负责考核，各股室工作人员由所在股室负责人进行考核。

四、考核内容

平时考核以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核，重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务、阶段性工作目标、承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。

五、考核指标

考核指标由共性指标和个性指标构成。共性指标权重占30%，个性指标占70%。共性指标包括公务员的政治素质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面。个性指标包括公务员完成工作的数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面。

平时考核结果分为好、较好、一般、较差四个等次。平时考核以季度为周期，“好”等次人数比例为参加平时考核总人数的40%以内。

“好”基本标准：思想政治素质高；精通业务，工作能力强；工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；工作实绩突出；清正廉洁。

“较好”基本标准：思想政治素质较高；熟悉业务，工作能力强；工作责任心强，工作积极，工作作风较好；能够完成本职工作；廉洁自律。

“一般”基本标准：思想政治素质一般；履行职责的工作能力较弱；工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

“较差”基本标准：思想政治素质差；业务素质和工作能力不能适应工作要求；工作责任心或工作作风差；不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；存在不廉洁问题，且情形较为严重。

六、考核周期

平时考核每季度进行一次，在每季度末完成。年度最后一个季度的平时考核可结合年度考核一并开展。

七、考核方法和程序

平时考核采取“日记实、季考核审定”的方式，按照以下程序进行：

个人工作纪实。每位考核对象根据自己岗位职责和工作任务，按日期认真填写《考核手册》，根据工作完成情况作出每月工作小结。

提出考核结果等次建议。每季度末最后3日内，根据实际工作完成情况及出勤等其他综合因素，对被考核公务员进行评鉴，写出考核评语，提出考核结果等次建议。

审定考核等次。考核领导小组在季度结束后3日内，审核每位考核对象的考核评语及考核等次建议，最终确定其平时考核结果。

反馈考核结果。主管领导采取会议点评、谈话或书面等形式，向考核对象本人反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。

公示考核结果。考核领导小组将季度考核结果在秘书股公示3个工作日。被考核公务员对平时考核结果有异议的，可以在公示期间向考核领导小组申请复议。

汇总考核结果。考核领导小组负责将被考核公务员平时考核情况汇总留存。

八、考核审定参考指标

作出评鉴、提出考核等次建议时，应注意参考以下几方面加分或减分的具体情节：

（一）考核周期内病、事假超过7个工作日的，不得评为“好”等次。超过考核周期一半的，不确定等次。

（二）工作日考勤签到满勤的应适当加分，无正当理由每月缺勤3次以上者要根据缺勤次数减分。

（三）除正常工作时间之外，经常加班、加点努力完成分管工作任务的要加分。

（四）服务领导的考核对象，其工作受到领导表扬或领导满意的可适当加分。

（五）团结协作精神好，除完成自己本职工作，并能配合其他同志或其他股室或其他单位积极做好全市中心工作或办公室临时中心工作的要加分。

（六）积极服从组织安排的重点工作，并较好完成工作任务的要加分。

（七）不按时参加办公室组织的集体学习或活动，有迟到早退现象或不请假离岗现象的，应视具体情况减分。

（八）因个人履职不力，工作责任心不强等主观原因，造成工作出现明显失误或严重失误造成损失及不良影响的要减分。

（九）新录用的公务员在试用期内参加平时考核，当年考核结果为不定等次。

九、考核结果使用

（一）公务员的职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等要参考平时考核结果。

（二）平时考核结果与年度考核结果挂钩。年度考核确定为优秀等次的公务员，应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。

（三）平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。

（四）对平时考核结果为“一般”、“差”等次的公务员，及时提醒，提出整改要求，限期改正。

（五）财务人事股应当将平时考核结果记入公务员年度考核登记表。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，应当公示其当年平时考核结果等次。公务员平时考核形成的有关结论性材料，应当存入干部人事档案。

十、监督检查

（一）被考核公务员应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的，视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为不称职等次。

（二）考核领导小组组长、副组长随时抽查，定期督查，确保公务员平时考核工作客观公正、注重实绩。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假，导致考核失实、失真的个人，一经发现，按照有关规定严肃处理。

十一、附则

本方案在具体实施过程中，将根据办公室实际情况，进一步修改和完善，真正达到激励先进、鞭策落后、促进工作的目的。

附件：1.调兵山市人民政府办公室公务员平时考核工作

领导小组成员名单

2.调兵山市人民政府办公室公务员平时考核量化评分台账

3.调兵山市人民政府办公室干部职工请销假制度、《请假审批单》

调兵山市人民政府办公室

                        2020年4月26日

      （此件公开发布）

 附件1

调兵山市人民政府办公室公务员平时考核工作领导小组成员名单

组　长：宋  涛　机关党组书记、政府办主任

副组长：田晓东  政府办副主任

        刘  涛  机关党组成员、政府办副主任

计  涛　机关党组成员、政府办副主任

        刘志远  机关党组成员、政府办副主任

成　员：张  词  秘书股负责人

        李华男  文电股负责人

马俊铭  综合一股负责人

汪  骁  综合二股负责人

于  越  信息股负责人

张青山  行政股负责人

左皖迪　财务人事股负责人

        任思佳  政务公开办公室负责人       

班晓娇  党务办公室负责人

薛震宇  督查室负责人

安英伟  绩效办公室负责人       

领导小组下设办公室，办公室设在财务人事股，办公室主任由副主任计涛兼任。

附件3

调兵山市人民政府办公室干部职工请销假制度

一、适用范围

市政府办公室全体干部职工（含派遣人员），因事、因病等原因不能正常到岗（双休日及法定节假日除外）。

二、请假方式凡因事、因病等原因需请假者，均应事先填写《请假审批单》。批准后的《请假审批单》报秘书股备案。请假一般要提前一天提出，安排好自己的工作，并与股室其他人员做好工作交接。因特殊情况来不及书面请假的须先口头请假，待销假时补办书面请假审批表。

三、请假原由及天数

（一）病假。因病请假3天以上者，原则上需出示医院病休证明。

（二）婚丧假。干部职工到法定婚龄时，可按国家规定享受基本婚假10天。凡直系亲属去世的可给予丧假3天，其它可给予丧假1天。婚丧假期间的公休假日和法定节假日计为婚丧假期。

（三）生育假。根据我国劳动法的规定，女职工享受98天的法定产假。根据《辽宁省人口与计划生育条例》的规定，实行晚育的，除国家规定的产假外，增加产假60天。生育假期间的公休假日和法定节假日计为生育假期。

四、请销假审批程序

（一）办公室副主任因私不能正常到岗，应向办公室主任请假。

（二）各股（室）主要负责人因私不能正常到岗两天以内（含两天），应向办公室分管副主任请假；超过两天应向办公室主任请假。

（三）各股室工作人员因私不能正常到岗半天以内（含半天），应向所在股（室）主要负责人请假；请假两天以内（含两天）应向办公室分管副主任请假；超过两天应向办公室主任请假。

（四）请假人应在请假期限结束后及时向批假人销假。如需续假，必须重新履行请假程序。

（五）凡不履行请假手续，擅离工作岗位或无故超假者，经核实后，按旷工处理。

（六）本制度中与国家法律法规冲突的，以国家法律法规有关规定为准。

请 假 审 批 单

部     门
请假人姓名		职     务
请 假 时 间	年  月  日 至   年  月  日 （   天）
请 假 事 由
股（室）        负责人意见
市政府办公室 分管副主任意见
市政府办公室 主任意见