调政办发〔2020〕20号

调兵山市人民政府办公室关于印发《调兵山市消防安全专项整治三年行动高层民用建筑百日评比活动方案》的通知

各镇人民政府，各街道办事处，市政府各相关部门：

经市政府同意，现将《调兵山市消防安全专项整治三年行动高层民用建筑百日评比活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

调兵山市人民政府办公室

2020年8月3日

      （此件公开发布）

调兵山市消防安全专项整治三年行动

高层民用建筑百日评比活动方案

根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，为切实加强消防安全专项整治工作，贯彻落实5月6日铁岭市召开的消防安全专项整治三年行动高层建筑、住宅小区打通“生命通道”工作现场会精神。我市将针对高层公共建筑、住宅小区开展百日评比活动，评比活动方案如下：

一、工作目标

通过全面治理，进一步加强高层民用建筑消防源头管理，有效治理消防设施设备缺失损坏，消防车通道不畅通，电动车随意充电等突出问题，强化高层民用建筑规范管理，有效提高高层民用建筑火灾预防工作。此次评选活动以只评不罚为原则，采取试点先行、典型推进、总结经验、全面推开的方式，充分调动高层民用建筑单位对消防工作的积极性，争创一流竞争意识。

二、组织机构

为确保此次活动的扎实有效开展，市政府成立“高层民用建筑”评比活动领导小组。

组  长：市委常委、常务副市长  荣大煜

副组长：副市长、市公安局局长  刘晓伟

成员单位：市委政法委、市司法局、市住建局、市融媒体中心、市消防救援大队、市交警大队、市公安局治安大队

领导小组下设办公室，设在调兵山市消防救援大队，办公室主任由王玉琢兼任，负责评比活动过程沟通协调、组织管理等工作。 

三、评选内容

（一）消防车通道

1.划设消防车通道标志标线，设置警示牌，并定期维护，确保鲜明醒目。在消防车通道路侧缘石立面和顶面应当施划黄色禁止停车标线；无缘石的道路应当在路面上施划禁止停车标线，标线为黄色单实线，距路面边缘30厘米，线宽15厘米；消防车通道沿途每隔20米距离在路面中央施划黄色方框线，在方框内沿行车方向标注内容为“消防车道 禁止占用”的警示字样。在单位或者住宅区的消防车通道出入口路面，按照消防车通道净宽施划禁停标线，标线为黄色网状实线，外边框线宽20厘米，内部网格线宽10厘米，内部网格线与外边框夹角45度，标线中央位置沿行车方向标注内容为“消防车道 禁止占用”的警示字样。同时在消防车通道两侧设置醒目的警示标牌，提示严禁占用消防车道，违者将承担相应法律责任等内容。

2.指派人员开展巡查检查，采取安装摄像头等技防措施，保证管理区域内车辆只能在停车场、库或划线停车位内停放，不得占用消防车通道，并对违法占用行为进行公示。

3.在管理区域内道路规划停车位，应当预留消防车通道宽度。消防车通道的净宽度和净空高度均不应小于4米，转弯半径应满足消防车转弯的要求。（转弯半径不得小于12米）

4.消防车通道上不得设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物，消防车道与建筑之间不得设置妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。

5.采用封闭式管理的消防车通道出入口，不得缩减消防车通道宽度，并应当落实在紧急情况下立即打开的保障措施，不影响消防车通行。

6.定期向管理对象和居民开展宣传教育，提醒占用消防车通道的危害性和违法性，提高单位和群众法律和消防安全意识。

7.发现占用、堵塞、封闭消防车通道的行为，应当及时进行制止和劝阻；对当事人拒不听从的，应当采取拍照摄像等方式固定证据，并立即向消防救援机构和公安机关报告。

8.高层民用建筑物业需配置挪车设备。

（二）消防救援场地

1.消防救援场地设置符合要求；场地必须为硬地，承重力应满足大型消防车荷载要求，并设置消防车道直接进入登高作业场地内，确保登高车迅速到达现场开展灭火救援工作；场地应避免设置影响登高作业的架空电力、通讯、电车管线；场地应设置在建设用地红线范围内，避免与市政管线、道路、绿化等发生矛盾；场地要尽量平整，范围以内不能有较大的高度差，以方便登高车操作时，快速调整撑角，保持车辆稳定；消防救援场地设置面应为登高作业面，裙房进深不大对于4米，登高作业面必须为楼梯间出口；场地设置长宽不小于15米×10米，且不小于建筑一个长边。

2.设置消防车救援场地标识线、警示牌。

（三）电动车充电（针对高层住宅）

1.集中设置车棚；设置电动车集中停放点及充电桩等充电设施建设。

2.集中停放；不进楼入户，不违规充电，不停放在楼梯间。

3.集中充电；不私拉电线使用移动插线板充电。

4.集中管理；小区物业制定管理制度，针对电动车充电问题实行专人管理，定期清查。

5.集中充电设施周边配齐配全灭火器、消防栓等消防设施。

四、活动细则       

（一）参评单位

全市25家高层住宅小区和5家高层公共建筑。

（二）参评时间

2020年9月27日。

（三）评审程序

1.在所有参评的30家单位中抽取10家进行评选。

2.在评选出的10家单位中评选出前三名进行表彰。

3.评委：“高层建筑”评比活动领导工作小组成员。

（四）评审方式

按照评分细则，现场考评、现场打分（评分细则见附表

2）。

（五）奖励规则

此次活动将按照方案评选出前三名高层建筑单位，授予先进单位奖牌。

五、有关要求

（一）加强组织领导，确保评比效果。各参评单位要高度重视此次评选工作，加强 “高层建筑”评比工作的组织领导，明确专人负责，要通过考评、评比工作及时发现不足，制定整改措施，进一步完善各项消防工作，提高消防安全意识，规范日常管理，推进高层建筑的消防工作得到进一步提高。

（二）注重日常消防安全管理，不断提高消防安全管理。“消防车通道”和“高层建筑消防安全”专项整治工作的责任主体是小区物业服务企业，必须严格落实主体责任，完善基础设施，建立长效管理机制。重点整治占用、堵塞、封闭消防车通道的消防安全违法行为，强化警示教育和宣传力度，有效保障消防车通行。

（三）小区物业要持续开展“生命通道”整治行动。加大专项行动宣传力度，签订承诺书，通报具体火灾案例，告知违法处理措施，争取业主的最大理解。在小区消防车通道施划标识线，每隔20米设置一处禁停标识，在小区出入口和消防登高操作场地悬挂禁停标识牌。

（四）“源头教育”，强化电动车车主安全意识。电动车上牌登记点设置固定消防宣传站，通过播放火灾警示教育片、发放宣传资料、面对面讲解等方式，向电动车车主开展消防安全教育培训，从“源头上”确保每名电动车主都能了解电动车火灾隐患、学习电动车使用消防安全知识。

（五）“标准化管理”，推动电动车集中充电停放设施建设。街道、社区负责人及物业管理单位规范电动车消防安全管理，加大火灾隐患巡查排查力度，积极推动电动车集中停放点及充电桩等充电设施建设，并在电动车充电设施处及社区、住宅小区醒目位置设置固定消防宣传栏，广泛开展电动自行车违规存放、充电的火灾危险性，以及电动车火灾案例等消防安全知识的宣传工作。