主持人：各们观众朋友们，大家好！今天我们邀请的嘉宾是民政局民政事务服务中心主任郭玉清同志。郭主任，您好。

郭：主持人好，各位观众朋友好。

主持人：咱们民政局以保障和改善民生为重点工作任务，请问什么条件可以申请低保？

郭：低保办理需要4个条件

一是具有本地户籍；

二是共同生活家庭成员人均收入低于当地低保标准；

三是家庭财产状况符合当地人民政府规定条件；家庭财产状况比较复杂，比如名下有车、有工商营业执照这些都是不可以办理低保的。

四是特殊人员可以单独申请“单人保”。两种情况，第一种是家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的家庭中的重病患者、重残人员等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力人员；第二种是脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难宗教教职人员。

主持人：那群众是如何申请低保的？

郭：困难家庭向镇街民政办提出申请，镇街民政工作人员对申请户的家庭情况进行初步了解，根据困难家庭所提供的身份证、户口本、申请书、病历诊断、婚姻情况证明、上学证明等材料，对于符合低保条件的发给授权委托书、财产状况声明书和须知，对于不符合低保条件的一次性告知其原因。

1.提交材料：申请家庭向镇街民政办提交填写好的授权委托书和财产状况声明书。因丧失劳动能力申请的，需在规定时间到指定鉴定部门进行劳动能力鉴定。

2.镇街入户及调查：镇街民政办根据市居民家庭经济状况核对中心提供信息对比结果，会同村（居）委会以入户等方式进行调查核实，填写调查表，并组织村民、党员代表对申请家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主评议。

3.镇街审核及公示：镇街根据申请人家庭经济状况调查结果和民主评议意见对申请人家庭是否符合低保救助作出审核意见并对符合低保的家庭进行公示。

4.镇街审批：公示期满无异议的家庭，镇街予以审批并确定低保金额，自审批之日次月起发放低保金。

5.民政局备案：上报市民政局进行备案，市民政局对上报材料进行抽查。

6.时限:根据上级文件相关规定，自困难家庭提出申请到审批，城镇低保不超过30天，农村低保不超过40天。（实施家庭经济状况信息核对时间不计入审核确认时限。）

主持人：残疾人补贴是怎么发放的？

根据铁岭市文件要求，残疾人两项补贴分为困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，其中困难残疾人生活补贴享受的人员应为拥有本地户籍的，同时持有残联部门发放的二代残疾证（一级、二级、三级、四级）并且必须是城乡低保户，享受标准为每人每月80元。重度残疾人护理补贴享受的人员应为拥有本地户籍的，同时持有残联部门发放的二代残疾证（一级、二级）的城乡居民，享受标准为每人每月80元。2022年截止到4月份，我市困难残疾人享受人数为1332人，月发放10.7万元；重度残疾人享受人数为1255人，月发放10.1万元。

主持人：特困人员是如何认定的？

认定办法：同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人：（一）无劳动能力（二）无生活来源（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力。

其中符合下列情形之一，认定为无劳动能力：（一）60周岁以上老年人。（二）未满16周岁的未成年人。（三）残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人。

享受标准：从2021年7月开始，城市特困月标准874元、农村特困月标准620元。

主持人：调兵山小产权住房换证是近期大家关注的问题，这其中有些市民需要补办和补领婚姻登记证。关于这项业务，都需要哪些手续，能否为我们详细介绍一下？

郭玉清：补办要求夫妻双方从未办理过结婚登记手续，一直以夫妻名义同居生活的，补办结婚登记证需提交：双方身份证、户口本，证明人带身份证一同到场写声明（证明人为近亲属，近亲属包括子女，兄弟姐妹、父母）。

补领要求夫妻双方办理过结婚登记。

1、有原结婚证的，需提供结婚档案，双方身份证、户口本（婚姻状况为已婚），双方同时到场。

2、原结婚证丢失，查询到原始结婚档案，夫妻双方带身份证、户口本（婚姻状况为已婚），双方同时到场。

3、原结婚证丢失、查询不到原始结婚档案，需提供原登记机关出具的证明，双方身份证、户口本（婚姻状况为已婚），证明人带身份证一同到场写声明（证明人为近亲属，近亲属包括子女，兄弟姐妹、父母）。

主持人：通过刚才的访谈，让我们对民政工作有了更加深入的了解，感谢郭主任接受我们的专访，祝愿我市民政工作再上新台阶、再创新辉煌。观众朋友们，今天的节目就到这里，我们下期再见！