为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国噪声污染防治法》，进一步加强噪声污染防治工作，改善调兵山市城市声环境质量，保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）等文件要求，结合调兵山市城市建设现状和未来发展规划，将现有声环境功能区划进行修编。

　　本次声环境功能区划以《调兵山市城市总体规划》（2008-2030年）为指导，按区域规划用地的主导功能、土地利用规划及城市建设现状确定。覆盖整个城市规划区域。

　　一、划分依据

　　1.《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）；

　　2.《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022年6月5日起施行）；

　　3.《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月23日第二次修正）；

　　4.《建设项目环境保护管理条例》（2017年7月16日修订）；

　　5.《辽宁省环境保护条例》（2022年修订）；

　　6. 原环境保护部办公厅《关于加强和规范环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函【2017】1709号)；

　　7. 生态环境部《关于全国声环境功能区划分工作进展情况的通报》（环办大气函【2021】497号）文件；

　　8. 辽宁省生态环境厅《关于全省声环境功能区划分工作进展情况的通报》（辽环综函﹝2021﹞805号）；

　　9. 铁岭市生态环境委员会办公室文件《关于转发<关于全省声环境功能区划分工作进展情况的通报>的通知》（铁市环委办发﹝2022﹞18号）。

　　二、划分范围

　　本次区划范围为北起调兵山市域北界，南至泉眼沟，西至西山风景区，东至采煤沉陷区以东50m，规划区内建设用地面积约 34 km2。

　　本次区划时限为2022—2026年。

　　三、划分结果

　　1. 声环境功能区分类

　　调兵山市声环境功能区类型划分执行《声环境质量标准》（GB3096-2008），声环境功能区按区域的使用功能特点和环境质量要求，分为以下五种类型：

　　0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。

　　1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。

　　2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。

　　3类声环境功能区：以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

　　4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。

　　2. 声环境功能区适用标准

　　《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定了各类声环境功能区环境噪声等效声级限值，具体详见表1环境噪声限值。

表1  环境噪声限值                     单位：dB（A）

声环境功能区类别		时段
		昼间	夜间
0类		50	40
1类		55	45
2类		60	50
3类		65	55
4类	4a类	70	55
	4b类	70	60

　　注：①“昼间”是指6:00至22:00之间的时段，该时段执行昼间标准；“夜间”是指22:00至次日6:00之间的时段，该时段执行夜间标准；

　　②各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB(A)。

　　3. 各类声环境功能区划分结果

　　（1）0类声环境功能区

　　按照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）的要求，调兵山市暂无康复疗养区等特别需要安静区域，即调兵山市无0类声环境功能区。

　　（2）1类声环境功能区

　　按照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）的要求，根据调兵山市规划用地的主导功能和用地现状情况，主要划分3个1类声环境功能区，分别是北城区片区、调兵山大街以东片区和中心城片区，总面积13.78km2，占总规划面积34km2的40.5%的，划分结果见表2。

　　表2  1类声环境功能区一览表

编号	区域名称	东	南	西	北	面积
1-1	北城区片区	外环线	沈环路	西侧规划边界	北侧规划边界	4.17km2
1-2	城中片区	外环线	生态路	西侧规划边界	振兴路	6.67km2
1-3	城南片区	曙光街	百里溪大道	西侧规划边界	生态路	2.94km2

　　（3）2类声环境功能区

　　按照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）要求，根据调兵山市规划用地的主导功能和用地现状情况，主要划分1个2类声环境功能区，为中心城区片区，面积为6.29km2，占总规划面积34km2的18.5%的，划分结果见表3。

　　表3  2类声环境功能区一览表

编号	区域名称	东	南	西	北	面积
2-1	中心城区片区	外环线	振兴路	调兵山大街	沈环路	6.29km2

　　（4）3类声环境功能区

　　按照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）要求，根据调兵山市规划用地的主导功能和用地现状情况，主要划分3个3类声环境功能区，分别为北工业园区片区、南工业园区片区、医疗产业园区片区，总面积13.93km2，占总规划面积34km2的40.97%的，划分结果见表4。

　　表4  3类声环境功能区一览表

片区	区域名称	东	南	西	北	面积
3-1	北工业园区片区	外环线	园区南规划路	园区西规划路	环形路	3.29km2
3-2	南工业园区片区	外环线	百里溪大道	曙光街	生态路	8.17 km2
3-3	医疗产业园区片区	工人大街	新调线	调兵山大街	千山路	2.47km2

　　（5）4类声环境功能区

　　①4a类声环境功能区划分

　　4a 类声环境功能区主要以公路交通干线为主，调兵山市中心城区交通干线主要包括城市主干路、次干路，将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能区，距离的确定方法见表5；具体交通干线明细详见表6；

　　表5  4a类声环境功能区距离划定要求

道路类型	相邻声环境功能区类别	划分距离
主干路、次干路	1类	55m
	2类	35m
	3类	20m
当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。

　　表6  调兵山市中心城区交通干线明细（公路交通）

序号	道路名称	类别	起止点	长度（km）
1	沈环线	主干路	外环线——西规划边界	5.03
2	生态路	主干路	外环线——西规划边界	3.78
3	百里溪大道	主干路	外环线——西规划边界	2.86
4	调兵山大街	主干路	沈环线——南侧规划边界	8.26
5	中央大街	主干路	沈环线——百里溪大道	7.57
6	工人大街	主干路	北规划边界——南规划边界	10.25
7	东城大街（待建）	主干路	北规划边界——百里溪大道	2.8
8	新外环（待建）	主干路	北规划边界——南规划边界	13.3
9	振兴路	次干路	外环线——西规划边界	2.93
10	中华路	次干路	外环线——西规划边界	3.23
11	曙光街	次干路	迎宾路——百里溪大道	4.62
12	辽河街	次干路	人民路——百里溪大道	2.27

　　注：以上交通干线（规划路）建设规划未实施前应按照当前所在地块声环境功能区类别管理，规划实施后实时调整为4类区。

　　②4b类声环境功能区划分

　　结合调兵山市中心城区综合交通规划及铁路干线现状，调兵山市中心城区对外没有铁路交通干线，只有铁煤集团内部运输道路，距离的规定见表7，铁路干线明细详见表8。

　　表7  4b类声环境功能区距离划定要求

道路类型	相邻声环境功能区类别	划分距离
铁路干线	1类	55m
	2类	35m
	3类	20m

　　表8  调兵山市中心城区交通干线明细（铁路）

序号	铁路名称	运输路径
1	铁煤集团内部运输路	北起运输部车辆车间，向南途径调兵山站，调兵山站出站后，经曲线后向东到尚三家子村，终点到大青站。 调兵山站南端两条专用线，一条到铁煤机械制造总厂，一条到铁煤热电厂。

　　4. 其他规定

　　（1）1、2、3类声环境功能区，相邻不同类型功能片区噪声达标按高级别类型功能区标准执行。

　　（2）大明镇、晓明镇、晓南镇为2类功能区。

　　（3）3类声环境功能区中的居住区执行2类声环境功能区标准。

　　（4）交通干线建设规划未实施前应按照当前声环境功能区类别管理，规划实施后实时调整为4类区。

　　（5）根据城市规模和用地变化情况，声环境功能区划可适时调整，原则上不超过5年调整一次；调兵山市国土空间规划实施后，该功能区划应做相应调整。

　　（6）本区划由铁岭市生态环境局调兵山市分局负责解释与组织实施。

　　（7）本区划自发布之日起施行。

　　附件：1.调兵山市中心城区声环境功能区划图