一、贯彻落实全市污染防治攻坚战推进会议精神情况
10月28日,铁岭市召开污染防治攻坚战推进会议,调兵山市高度重视,10月29日市政府召开了常务会议,焦健市长传达了铁岭市污染防治攻坚战推进会议精神,提出要针对我市存在的问题要主动认领,制定切实可行的措施,精准细化,确定完成时限。
10月30日,调兵山市委召开常委会,刘军书记传达了铁岭市污染防治攻坚战推进会议精神,并要求全市各级领导干部各相关部门要进一步提高政治站位,认真贯彻习近平生态文明思想,主动认领工作任务,对标对表,制定切实可行整改措施,全面完成我市污染防治攻坚战各项任务。
二、落实生态环境保护责任状和责任清单情况
调兵山市环保督察整改工作及污染防治攻坚战责任清单任务共计14项,完成情况报告如下:
1、按照中央环保督察及“回头看”整改要求,持续改善水环境质量。强化水环境质量管理机制,确保辖区内长沟河、王河等河流水质稳定达标。
突出整治重点河段,对不稳定达标断面,实行问题、措施清单化管理,精准分析不达标或不能稳定达标的原因,制定有针对性措施,强力推进治污工程建设,落实管控措施。调兵山市环境保护局正在争取上级政策包装的治污项目共有4个,分别是:调兵山市化工园区污水处理厂、调兵山市再生产业园区污水处理厂、调兵山市长沟河流域生态修复工程、调兵山市城中村环境综合整治建设工程。以上4个项目均已编制可行性研究报告和环境影响评价文件,4个项目可行性研究报告初稿已形成。项目实施后我市重点河流水质有效改善,人居环境明显提升,社会效益显著。
2、按照辽宁省集中式饮用水源地保护攻坚战实施方案要求,完成饮用水水源地整治。
根据辽宁省集中式饮用水源地保护攻坚战实施方案,制定并印发了《调兵山市2018年度水污染防治攻坚行动实施方案》(调委办发【2018】32号),强水源地保护建设,我市已完成5个地下集中式饮用水水源保护区“划、立”工作,按照省市要求,开展我市集中式饮用水水源地环境保护专项执法行动,坚决整治一级、二级水源保护区内环境违法、违规问题,进行认真系统梳理,列出问题清单,制定整改方案,依时序依法对饮用水水源保护区内违法建设项目、规模化畜禽养殖及非法排污口进行清理整治,经整治我市一级、二级水源保护区内已不存在违法建设项目和非法排污口。对一级、二级水源保护区周边隔离防护设施进行巡查,发现问题及时修复完善。确保供水安全,为人民群众身体健康提供坚实的保障。
3、按照辽宁省集中式饮用水源地保护攻坚战实施方案要求,加快推进净水厂建设。
净水厂建设地点在调兵山市太平村,总投资18840.26万元,其中环保投资379万元。占地面积34000平方米,总建筑面积9598.79平方米,工程内容为:净水厂一座,新建管网及管网改造。确保年底前完成净水厂建设并正式供水,关闭调兵山市5个县级地下水水源地,并撤销相应水源保护区。
4、按照《铁岭市水、大气污染防治攻坚行动方案(2020-2022年)》(铁委办发【2020】17号),开展污水零直排区建设试点。
调兵山市城中村环境综合整治建设工程:包括排水管网工程、垃圾处理工程、清淤工程,详细如下:
1.排水管网工程
新建污水管网31528米,新建雨水管网31528米,新建检查井1694座,新建一体化泵站7座等内容。
2.垃圾处理工程
购置垃圾收集桶1282个,购置人工垃圾收集车40辆,购置自装卸式垃圾车8辆,建设垃圾收集池共5440平方米,建设垃圾转运站共1600平方米等内容。
3.清淤工程
河道清淤13500立方米,新建护坡10500平方米,建设施工便道6128平方米等内容。
该项目可研已通过专家评审,可研批复《调兵山市城中村环境综合整治建设工程项目》(调市发改发【2020】93号)。
5、按照农业农村污染防治攻坚战实施方案,开展农村环境综合整治。
(1)、2020年7月我市委托生态环境部华南环境科学研究所编制《调兵山市农村生活污水治理专项规划》,8月15日《调兵山市农村生活污水治理专项规划》编制完成并发布实施。
(2)、农村环境综合整治任务:2018年2个村(晓明镇腰堡村、大明镇沙后所村)、2019年1个村(大明镇太平山村)、2020年2个村(晓明镇万家房村、晓南镇高力沟村),全部完成并验收,并建立长效管护机制。
(3)、农村生活污水处理设施建设任务:2018年1套(晓明镇新邓家村)、2019年3套(晓南镇刘景荒地村、张庄村、高力沟村)、2020年1套(晓明镇万家房村),全部建设完成并验收、运行。
(4)、加大中央农村环保专项资金执行力度:2018年-2019年中央农村环保专项资金共计331.1万元,目前仅拨付250万元,资金执行率仅75.51%,加资金执行力度,已完成并验收的项目资金100%拨付。此项工作待项目验收完毕后,全部拨付。
6、按照农业农村污染防治攻坚战实施方案,评估现有接入城市生活污水处理设施的工业废水对设施出水的影响,导致出水不能稳定达标的要限期退出。
根据调兵山市城南污水处理厂、中信环境水务(调兵山)有限公司运行状况和在线数据显示,时有超标现象出现,经实地调研及环保专家评估,极大可能存在企业工业废水未处理、处理不合格或偷排进入下水管网排入污水厂,导致污水厂处理负荷增大,现有污水厂均为城市生活污水处理厂,不具备工业废水处理能力,致使污水厂出水超标。我市决定建设调兵山市化工园区污水处理厂、调兵山市再生产业园区污水处理厂来解决工业废水处理问题,调兵山市化工园区污水处理厂、调兵山市再生产业园区污水处理厂可行性研究报告初稿已形成,并于2020年9月7日在市政府召开了调兵山市化工园区、再生产业园区污水处理厂可行性研究报告评审会,正在等待专家出具评估意见。
7、按照辽宁省污染防治攻坚战三年专项行动方案要求,开展排污口排查。
按照摸清底数,明确责任主体,逐一登记建档,通过取缔一批、清理一批、规范一批入河湖排污口的工作要求。开展我市入河排污口排查、登记编码及规范整治工作。经调查我市共有入河排污口14个,均设置合理,管理规范,并已全部登记编码备案。
8、辽宁省农业农村污染治理攻坚战实施方案,建成剩余6家畜禽规模养殖场粪污处理设施,并确保已建成设施正常运行。
经过农业农村局现场排查,此六家畜禽规模养殖场为四家畜禽 养殖小区和两家畜禽养殖场。段家沟肉牛养殖小区共有14户,现有肉牛养殖7户,养羊2户,存栏100只,5只弃养,粪污堆积发酵后还田;后峪肉鸡养殖小区共5户,现有2户养肉鸡,存栏3万4千只,有储粪池,3户弃养;南岭蛋鸡养殖小区30户,现有蛋鸡2户,存栏7500只,肉牛4户,存栏68头,养马一户,存栏550匹,养驴一户,存栏16头,养猪6户,存栏581头,粪污都是堆积发酵,不定期还田。其余16户弃养。创业肉牛养殖小区9户,现有养牛2户,存栏43头,养羊3户,存栏340只。粪污都是堆积发酵,不定期还田使用。其余4户停养。两家养殖场为张会芹养殖场,存栏生猪190头,粪污堆积发酵还田,德报养猪厂停养。
9、按照辽宁省农业农村污染治理攻坚战实施方案要求,开展畜禽养殖业环境信息管理系统填报。
按照铁岭市生态环境局下发的调兵山市规模化养殖场名单,由市环保局牵头会商市畜牧局对名单进行核准,并现场核实,确认我市规模化养殖场共有41家,现已全部录入至畜禽养殖业环境信息管理系统。
10、《铁岭市水污染防治攻坚行动方案(2020-2022年》,完成并巩固重点河流流域内6个沿河村畜禽养殖粪污和生活垃圾污染整治成效。
我市共对重点河流流域内11行政村开展了畜禽养殖粪污和生活垃圾污染整治,名单如下:锁龙沟村、施荒地村、兴隆屯村、刘景荒地村、宋荒地村、前后屯村、新邓家村、尚三家子村、调兵山村、大明村、沙后所村。每个村统一建设粪便堆放场1座,共计11座,均已建成投入使用。
11、2020年下半年省政府秸秆禁烧与综合利用工作部署会,秸秆禁烧与综合利用:加大秸秆禁烧管控力度,推动秸秆综合利用,在全市范围内落实禁烧要求。
调兵山市制度了秸秆禁烧实施方案,全面实行网格化监管、督查、巡查联动制度,落实责任,严格管控。调兵山市成立五个包保小组,包保五镇街;各组由副市长带队,各相关单位负责人为小组成员。市政府与各镇(街)签订秸秆禁烧责任状,严格落实奖惩制度。我们加大宣传力度,营造禁烧氛围。利用电视台每天晚上黄金时段用滚动字幕不间断的播放秸秆禁烧宣传口号,在中小学校发放“致家长的一封信”(秸秆禁烧内容)宣传单5000份,全市张贴横幅50条,过街横幅5条,出动宣传车5辆,巡逻车3辆,让广大群众认识到焚烧秸秆的危害和秸秆的利用价值。
调兵山市秸秆产生量103700吨,可收集量为97600吨,其中玉米可收集量为92000吨,水稻可收集量为4420吨,其它大豆、小麦、马铃薯、红薯等可收集量为1180吨,秸秆通过打捆送煤矸石发电厂、打捆外运,做饲料喂牛羊,秸秆还田,炊事自用等途径,秸秆利用总量为87840吨,秸秆综合利用率达到90%。
12、按照《辽宁省生态环境厅通告》(2020年第5号)要求,润鑫实业集团有限责任公司(20吨1台)燃煤锅炉完成提标改造执行特别排放限值。
2018年10月完成除尘及脱硫改造,除尘采用布袋除尘器,效率99.5%,排放浓度30mg/m³以下,脱硫采用湿式氧化镁法,脱硫效率95%,排放浓度能达到100mg/m³以下。经监测以达到燃煤锅炉执行特别排放限值。
13、《辽宁省工业炉窑大气污染综合治理实施方案》(辽环函〔2020〕29号),铁法煤业集团铁强环保材料股份有限公司(3台)工业炉窑完成达标排放治理。
铁法煤业集团铁强环保材料股份有限公司晓南砖厂位于调兵山市晓南镇宋荒地村晓南矿南侧,晓南砖厂修建有两条隧道窑,主要产出废气为焙烧废气,随着国家对大气污染物排放标准的不断提高,为了稳定满足GB29620-2013《砖瓦工业大气污染物排放标准》新建企业大气污染物排放限值要求,必需配备烟气脱硫除尘设施,晓南砖厂决定投资219万元建设一套脱硫除尘系统,采取氧化镁法湿式脱硫,以满足烟气、粉尘及二氧化硫排放限制的要求。
1.工程概况
(1)新建脱硫泵房,建筑面积56㎡,内设PLC控制装置。
(2)新建一套高22.5米,内径5.4米,出口内径2.6米的脱硫塔用于处理两台窑炉的烟气量,原烟气经过烟道汇总后通过增压风机进入脱硫塔,在塔内烟气经过喷淋和除雾器,最后由塔顶烟囱排出。
(3)工艺系统主要包括:①烟气系统;②吸收循环系统;③脱硫剂储备、制备、输送系统;④工艺水系统;⑤脱硫渣处理系统;⑥电控系统。
(4)脱硫除尘设施设备总量11台套,总装机容量680.4Kw,安装有3台循环泵,1台工艺水泵,1台加药泵,1台排放泵,1台氧化镁浆液罐顶部搅拌装置,2台脱硫塔侧部搅拌装置及2台脱硫风机。
2.完工后环境影响分析
该项目属于环境治理项目,建成后SO2去除率可达到80%,由于湿式脱硫的协同作用,可提高除尘效率,除尘效率可达到50%,脱硫效率>80%,氟化物去除效率>80%,满足GB29620-2013《砖瓦工业大气污染物排放标准》新建企业大气污染物排放限值要求,有利于改善环境空气。
晓南砖厂脱硫项目于2020年6月19日完成施工安装工作,2020年6月委托铁岭市天祥环境科技有限公司进行环境影响评价,编制环境影响报告表,2020年8月7日经调兵山市环保局验收合格。
铁法煤业集团铁强环保材料股份有限公司大兴矿砖厂提标改造明年实施并完成。
14、《辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》,完成涉挥发性有机物工业企业及汽修行业治理任务并推进全市挥发性有机物减排工作。
按照《铁岭市“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》(铁市环发【2019】23号)要求,对石化、化工、工业涂装等13个重点涉VOCs行业开展专项排查,同时开展汽修行业摸底排查,经排查我市涉VOCs工业企业7家,汽修6家。名单如下:1.辽宁卡斯特金属材料发展有限公司2.辽宁汽众润滑油生产有限公司3.辽宁嘉冠石化科技有限公司4.辽宁中旭石化科技有限公司5.辽宁通用重型机械股份有限公司胶管车间6.辽宁通用重型机械股份有限公司输送带车间7.铁岭沅泰化工有限公司8.调兵山市有壹手汽车服务会所9.调兵山市利佳汽车服务有限公司10.调兵山市鹏达汽车服务中心11.调兵山市吉事达汽车维修中心12.调兵山市轮动(六合)汽车修配厂13.调兵山市星虎安池汽车养护服务中心。
其中辽宁嘉冠石化科技有限公司企业停产正在进行技术改造,改造完成后与VOCs治理机构确定治理设施安装事宜。辽宁通用重型机械股份有限公司胶管车间,喷淋、活性炭吸附、光氧氧化一体处理系统于7月27日已安装完毕,已投入使用。辽宁汽众润滑油生产有限公司、辽宁中旭石化科技有限公司生产工艺为润滑油物理调和,无VOCs产生。其余企业污染防治设施正常运行,污染物达标排放。
三、秸秆禁烧及综合利用工作部署情况
调兵山市制度了秸秆禁烧实施方案,全面实行网格化监管、督查、巡查联动制度,落实责任,严格管控。调兵山市成立五个包保小组,包保五镇街;各组由副市长带队,各相关单位负责人为小组成员。市政府与各镇(街)签订秸秆禁烧责任状,严格落实奖惩制度。我们加大宣传力度,营造禁烧氛围。利用电视台每天晚上黄金时段用滚动字幕不间断的播放秸秆禁烧宣传口号,在中小学校发放“致家长的一封信”(秸秆禁烧内容)宣传单5000份,全市张贴横幅50条,过街横幅5条,出动宣传车5辆,巡逻车3辆,让广大群众认识到焚烧秸秆的危害和秸秆的利用价值。
调兵山市秸秆产生量103700吨,可收集量为97600吨,其中玉米可收集量为92000吨,水稻可收集量为4420吨,其它大豆、小麦、马铃薯、红薯等可收集量为1180吨,秸秆通过打捆送大唐发电厂、打捆外运,做饲料喂牛羊,秸秆还田,炊事自用等途径,秸秆利用总量为87840吨,秸秆综合利用率达到90%。
调兵山市环境保护局
2020年11月9日