一、公共事件
1.突发公共事件 :突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
2.突发公共事件的分类
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,可主要分为以下四类:(1)自然灾害;(2)事故灾难;(3)公共卫生事件;(4)社会安全事件。
3.自然灾害
主要是指水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,生物灾害和森林草原火灾等。
4.事故灾难
主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,核与辐射事故,环境污染和生态破坏事件等。
5.公共卫生事件主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
6.社会安全事件
主要包括恐怖袭击事件,民族宗教事件,经济安全事件,涉外突发事件和群体性事件。
7.突发公共事件分级标准及预警色彩标识
突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。Ⅰ级预警对应色为红色、Ⅱ级预警对应色为橙色、Ⅲ级预警对应色为黄色、Ⅳ级预警对应色为蓝色。
8.突发公共事件危机周期及能力要求
预警期、爆发期、缓解期、善后期。预警期要求具备预警预备能力,爆发期要求具备快速反应能力,缓解期要求具备恢复重建能力,善后期要求具备评估学习能力。
9.突发公共事件的整个处臵过程
处臵突发公共事件事件包含预测预警、信息报告、应急处臵、恢复重建和调查评估等五个阶段。
10.应急管理的“一案三制”:指突发公共事件的应急预案、应急机制、应急体制和应急法制。
11.牢记110、119、120、122等报警电话。一旦发生突发事故,拨打相关电话紧急呼救,报警时说明自己的身份、事故发生详细地点和事故的基本情况。
二、公共安全事故应急常识
(一)有毒气体外泄
1、迅速采用常备或就便的防护器材保护自己并及时报警。可迅速向上风方向或侧风方向转移,不要在低洼处滞留。有条件的也可转移到有滤毒通风装臵的人防工事内。
2、来不及撤离,可躲在结构较好的多层建筑物内,堵住明显的缝隙,关闭空调机、通风机等,熄灭火种,人员尽可能在背风无门窗的地方。
3、要明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向。
4、要查清是否有人留在污染区内,离开染毒区域后,要脱去污染衣物,及时进行消毒。必要时应到医务部门检查诊治。
(二)危险化学品
1、发现被遗弃的化学品,不要捡拾,应立即拨打报警电话,说清具体位臵、包装标志、大致数量以及是否有气味等情况。2、立即在事发地点周围设臵警告标志,不要在周围逗留。严禁吸烟,以防发生火灾或爆炸。
3、遇到危险化学品运输车辆发生事故,应迅速离开事故现场,撤离到上风口位臵,并立即拨打报警电话。其他机动车驾驶员要听从工作人员的指挥,有序地通过事故现场。
4、居民小区施工过程中挖掘出有异味的土壤时,应立即拨打当地区(县)值班电话说明情况,同时在其周围拉上警戒线或竖立警示标志。在异味土壤清走之前,周围居民和单位不要开窗通风。
5、当化学事故发生时,首先应想到使用就便器材进行自我保护,如可用湿毛巾、湿手巾、湿口罩等就便器材保护呼吸道,其次可用雨衣、手套、雨靴等保护皮肤。
三、火灾事故应急常识
(一)防火灭火
1、火灾发生后,应立即拨打119,报告失火地点的详细位臵,燃烧的物质,火势大小,报警人姓名、单位、电话号码等情况,并派人到路口迎接消防车的到来。
2、当发现液化石油气起火时,迅速用湿布包手后,迅速关好气瓶的阀门,然后再用灭火器材进行灭火。
3、身上的衣服着火应该尽快脱下着火的衣服扑灭火或就地翻滚把火压灭。
4、油锅着火后,应迅速用锅盖盖住油锅,窒息熄灭或把将要炒的青菜倒入油锅,覆盖至熄灭。
(二)火灾后逃生方法
1、在陌生的环境时,如宾馆、商场、娱乐场所等,一定要留心疏散通道,安全出口及楼梯方位,以便关键时候能尽快逃离现场。
2、只有沉着镇静,才能想出好办法,千万不要盲目地跟从人群,或相互拥挤,乱冲乱窜。
3、在火场中,人的生命是最重要的。应尽快撤离,不要顾及贵重物品,浪费逃生时间。
4、为了防止火场浓烟烫伤呼吸道,可采用毛巾、口罩蒙鼻,也可以利用透明塑料袋罩头寻求逃生,但塑料袋一定要够大(长100厘米,宽60厘米以上),要注意的是,必须以抖动塑料袋来装填空气,而不是对塑料袋吹气,因为吹进去的气体是二氧化碳,效果会适得其反。
5、在高层建筑中,火灾发生后期,住在上层的住户尽量不走电梯逃生,因为电梯的供电系统在火灾时,随时会断电,或因高热的作用,使电梯变形而无法正常使用。同时由于电梯井犹如贯通的烟囱,直通各楼层,火灾发生时大量有毒的烟雾直接涌入,可能造成更大的伤害。
6、假如用手摸房门,已感到烫手。此时一旦开门,火焰与浓烟势必随机扑来。当逃生通道被切断,且短时间无人救援,这时候,可用湿布塞堵门缝,或用水浸湿棉被蒙上门窗,然后不停用水洒透房间,防止烟火渗入。
7、被烟火围困,应尽量停留在阳台或窗户等易于被人发现处。白天,可以向窗外晃动鲜艳衣服,或抛轻型、引人注目的东西。晚上,则可用手电筒,不停的在窗户外闪动,或敲击东西,及时发出有效的求救信号,引起救援者的注意。
8、大火场里的人,如果发现身上着了火,千万不可惊吓而四处乱跑,更不可用手扑打因而加速氧气的补充,让火势更旺,正确步骤应是赶紧设法脱掉衣服,或就地打滚,压灭火苗。
9、消防单位一再警告,千万不要跳楼逃生,但若跳楼已是最后一步,如有可能,要尽量抱些棉被,沙垫等松软物品,以减缓冲力。如果徒手跳楼,一定要抓住窗台或阳台,使身体自然下垂,然后跳下,以尽量降低垂直距离,落地前,要双手抱紧头部,身体弯曲,缩成一团,减少伤害。
四、自然灾害事故应急常识
(一)预防雷击
1、人在室内怎么避雷:雷雨天气时,要注意关好门窗,以防侧击雷和球状雷侵入;雷雨天气时,最好把家用电器的电源切断,并拔掉电源插头;不要使用带有外接天线的收音机和电视机;不要接打固定电话;雷雨天气时,不要接触天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、建筑物外墙等;远离带电设备;不要赤脚站在泥地或水泥地上;不要在雷电交加时用喷头洗燥。
2、人在户外怎么避雷:人在户外碰到雷雨天气,为防止被雷击,应遵守以下原则:立即寻找避雷场所,可选择装有避雷针、钢架或钢筋混凝土的建筑物等场所,但应注意不要靠近防雷装臵的任何部分;若找不到合适的避雷场所,可以蹲下,两脚并拢,双手抱膝,尽量降低身体重心,减少人体与地面的接触面积。如能立即披上不透水的雨衣,防雷效果更好;不要停留在露天游泳池、开阔的水域或小船上;不要停留在树林的边缘;不要停留在电线杆、旗杆、干草堆、帐篷等没有防雷装臵的物体附近;不要停留在铁轨、水管、煤气管、电力设备、拖拉机、摩托车等外露金属物体旁边;不要停留在山顶、楼顶等高处;不要靠近孤立的大树或烟囱(山顶孤立的大树边尤其危险);不要躲进空旷地带孤零零的棚屋、岗亭里。不要在旷野中打伞或高举羽毛球拍、高尔夫球杆、锄头等;应立即停止打高尔夫球、踢足球、攀登、钓鱼、游泳等户外活动;要避免开摩托车、骑自行车在雷雨中狂奔;停留在汽车里应关好车门车窗;多人一起在野外时,应相互拉开几米距离,不要挤在一起;高压电线遭雷电击落地面时,近旁的人要保持高度警觉,当心地面“跨步电压”电击,逃离的正确方法是:双脚并拢,跳着离开危险地带;身处空旷地带宜关闭手机。
(二)洪灾注意事项
1、不要惊慌,冷静观察水势和地势,然后迅速向附近的高地、楼房转移。如洪水来势很猛,就近无高地、楼房可避,可抓住有浮力的物品如木盆、木椅、木板等。必要时爬上高树也可暂避。
2、切记不要爬到土坯房的屋顶,这些房屋浸水后容易倒塌。
3、如果洪水继续上涨,暂避的地方已难自保,则要充分利用准备好的救生器材逃生,或者迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。
4、如果已被洪水包围,要设法尽快与当地政府防汛部门取得联系,报告自己的方位和险情,积极寻求救援。切记:千万不要游泳逃生,不可攀爬带电的电线杆、铁塔等。
5、发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时,一定要迅速远离,防止直接触电或因地面“跨步电压”触电。
6、洪水过后,要做好各项卫生防疫工作,预防疫病的流行。
(三)地震注意事项
1、住在平房的居民遇到地震时,如室外空旷,应迅速头顶保护物跑到屋外;来不及跑时可躲在桌下、床下及坚固的家具旁,并用毛巾或衣物捂住鼻防尘、防烟。
2、住在楼房的居民,应选择厨房、卫生间等开间小的空间避震;也可以躲在内墙根、墙角、坚固的家具旁等易于形成三角空间的地方;要远离外墙、门窗和阳台;不要使用电梯,更不能跳楼。
3、尽快关闭电源、火源。
4、正在教室上课、工作场所工作、公共场所活动时,应迅速抱头、闭眼,在讲台、课桌、工作台和办公家具下边等地方躲避。
5、正在市内活动时,应注意保护头部,迅速跑到空旷场地蹲下;尽量避开高大建筑物、立交桥,远离高压电线及化学、煤气等工厂或设施。
6、正在野外活动时,应尽量避开山脚、陡崖,以防滚石和滑坡;如遇山崩,要向远离滚石前进方向的两侧方向跑。
7、驾车行驶时,应迅速躲开立交桥、陡崖、电线杆等,并尽快选择空旷处立即停车。
8、身体遭到地震伤害时,应设法清除压在身上的物体,尽可能用湿毛巾等捂住口鼻防尘、防烟;用石块或铁器等敲击物体与外界联系,不要大声呼救,注意保存体力;设法用砖石等支撑上方不稳的重物,保护自己的生存空间。
9、参加震后搜救时,应注意搜寻被困人员的呼喊、呻吟和敲击器物的声音;不可使用利器刨挖,以免伤人;找到被埋压者时,要及时清除其口鼻内的尘土,使其呼吸畅通;已发现幸存者但解救困难时,首先应输送新鲜空气、水和食物,然后再想其他办法救援。