2024年，调兵山市市场监督管理局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，扎实推进法治政府建设各项工作,着力加强法治建设和制度建设，不断将法治政府建设推向深入，为推动全市法治建设高质量发展创造了良好的市场环境，现将有关情况报告如下：
一、2024年度法治政府建设主要举措和成效
（一）抓组织领导，强化法治工作实效
建立由局长为主要负责人的依法行政领导协作机制，统一领导全局依法行政工作，坚持定期对全面推进依法行政工作进行专题研究和部署，制定年度工作计划，明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体，局长切实履行推进法治建设第一责任人的职责，将法治建设工作任务与市场监管工作统一部署、统一落实。
（二）抓落实依法行政责任制
制定并印发了调兵山市市场监督管理局行政执法“三项制度”，明确了工作目标、任务和责任，强化了各项措施的落实，同时，将法治政府建设纳入全局重点工作，与业务工作同部署、同落实。
（三）抓行政决策，健全科学民主机制
加强行政决策程序建设，健全重大行政决策规则，推进行政决策科学化、民主化、法治化，针对重大案件办理，复杂案件办理，食品交全保障、特种设备安全、消费者权益保护等方面，按照民主集中制，党组集体决策的原则保障安全实施。
（四）抓法律宣传，营造良好法治环境
组织开展消费者权益保护宣传活动、知识产权宣传活动，参加民法典宣传活动以及宪法宣传活动，将法律常识宣传到广大群众。全体干部对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国民法典》，《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规进行重点学习，同时，全系统142人参与法治学习和业务比武大练兵学习。
（五）抓行政执法，保障维护群众权益
严格执行《中华人民共和国行政处罚法》、《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》和《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》的规定，建立重大案件集体讨论审核机制，依法办理投诉、举报案件，依法保障群众的各项权益，完善行政调解工作机制，有效预防和妥善处理消费者的争议问题，拓展民情调查，维护社会和谐稳定。
二、2024年度推进法治改府建设存在的不足和原因
（一）我局法治建设工作与全面建成标准化、规范化法治体系的总体目标还存在一定差距。
（二）行政执法水平、能力有待提高，部分案卷仍存在案情表述不规范、立案依据条款不规范、行政处罚告知书陈述、申辩及听证期限表述不准确等问题。
究其原因是行政执法程序，自由裁量基准使用不够准确，执法工作监督指导力度不够，处罚案卷标准化、规范化不到位。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
党组书记、局长带领领导班子其他成员一起，切实发挥“关键少数”的作用，全面贯彻落实法治建设相关要求，我局法治政府建设取得明显成效。市场监督管理局领导班子带头坚持理论学习，中心组重点学习，党组、支部会议专题学习，将学习贯彻习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划，开展了专题党课，持续推动法治建设培训全覆盖。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步完善科学民主决策，坚持依法行政制度，建立完善决策公开，重大决策合法性论证、重大决策集体讨论等行政决策制度和程序，规定做出重大行政决策时需经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究5个必经程序，进一步完善决策跟踪制度。
（二）及时总结实践中行之有效的好经验，好做法，进一步解放思想，切实转变思想观念，敢于冲破不合时宜的观念束缚，做好企业法律服务工作，强化与社区对接工作，切实提高战略思维能力，善于从政治上、战略上思考推进依法行政、建设法治政府中的重大问题，把握方向，提高工作的预见性和主动性，把现代科技知识和管理知识运用到推进依法行政、建设法治政府的实践中去，创新工作手段、工作方法，努力使依法行政工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
（三）加强执法管理体系建设，全面严格落实行政执法“三项制度”，建立完善科学、系统、高效、规范的执法管理体系，明确岗位职责、执法标准、执法流程、责任追究各项制度，使执法管理的各个环节逐步形成一个完整、系统、闭合的链条，推动执法监督管理工作深入开展，规范执法程序，完善监督机制，运用信息化技术和网络手段，把执法程序流程化、节点化，定岗定责。建立健全行政执法机关内部监督机制，自觉接受群众的监督。
调兵山市市场监督管理局
2024年12月31日
