目 录
第一部分 宣传部部门概况
一、主要职责
二、部门决算单位构成
第二部分 宣传部部门2019年部门决算表
一、2019年度收入支出决算总表
二、2019年度收入决算表
三、2019年度支出决算表
四、2019年度财政拨款收入支出决算表
五、2019年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、2019年度政府性基金财政拨款收入支出决算表
八、2019年度“三公”经费支出情况表
第三部分 宣传部部门2019年部门决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分宣传部部门概况
一、主要职责
（一）贯彻落实中央、省委、铁岭市委关于宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，拟订调兵山市宣传思想文化工作重大政策和事业发展规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照调兵山市委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。
（二）统筹协调党的意识形态工作，贯彻落实中央、省委、铁岭市委关于意识形态工作决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。
（三）统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。
（四）负责规划组织全局性思想政治工作，配合市委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。
（五）统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调各新闻单位工作，组织全市突发公共事件应急新闻工作。
（六）贯彻落实国家、省、铁岭市新闻出版业的管理政策和法律法规，拟订调兵山市新闻出版业的管理政策并组织实施，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理出版物进出口，组织指导协调全市“扫黄打非”工作。
（七）从宏观上统筹指导协调互联网宣传和信息内容管理工作，统筹协调数字新媒体的建设与管理。
（八）从宏观上统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织全市中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。负责管理电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调全市性重大电影活动。
（九）对新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作。承担市文化体制改革和发展工作领导小组（市国有文化资产监督管理领导小组）、市文化体制改革专项小组日常工作。
（十）统筹指导舆情信息工作，组织协调开展市内外舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
（十一）拟订全市基层宣传思想文化工作规划并组织实施，指导督查基层宣传思想文化工作，指导加强基层宣传思想文化队伍建设。
（十二）统筹协调对外宣传工作，指导协调有关部门研究拟订调兵山市对外宣传工作战略、重大政策和对外宣传事业发展总体规划，统筹组织国际传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。
（十三）跟踪研究港澳台舆情，组织协调涉及港澳新闻宣传和舆论工作，协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。
（十四）统筹协调组织开展新闻发布工作，承担市委新闻发布有关组织协调工作，负责市政府新闻发布组织实施工作，指导协调市政府各部门的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订调兵山市重大问题对外宣传口径。
（十五）负责联系外国政府新闻管理机构、主要媒体和智库，会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作，负责组织开展新闻领域国际交流与合作。
（十六）负责人权宣传工作的组织协调，会同有关部门组织涉及西藏、新疆及反邪教等方面对外宣传和舆论斗争工作。
（十七）负责落实中央、省、铁岭市精神文明建设指导委员会工作部署，拟订全市精神文明建设工作规划并组织实施，承担市精神文明建设指导委员会日常工作。
（十八）负责组织实施重大主题宣讲，对全市党员干部群众进行经常性的形势政策教育工作。
（十九）负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理，负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
（二十）对市互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施政策上的指导。归口领导市文化旅游和广播电视局、调兵山市广播电视台。代管市文联。领导和管理市思想政治工作研究会。
（二十一）贯彻落实中央关于网络安全和信息化工作的决策部署及省委、铁岭市委工作要求，负责处理市委网络安全和信息化委员会日常事务工作，协调督促有关方面落实市委网络安全和信息化委员会的决定事项、工作部署和要求，组织开展对涉及政治、经济、文化、社会及军事等各领域网络安全和信息化重大问题的研究，提出工作建议。
（二十二）组织研究起草全市网络安全和信息化发展战略、中长期规划、计划和政策，统筹推进网络安全和信息化法治、标准建设，根据职责权限负责规范性文件起草、实施和监督检查，根据职责权限拟订调兵山市网络安全和信息化领域标准并监督实施。
（二十三）统筹协调全市网络安全保障体系和可信体系建设，牵头协调有关部门制定相关行业网络安全规划及保障评价指标体系，协调信息安全保护工作，指导推进党政军部门、重点行业网络安全保障和信息化工作，协调推动网络安全和信息化核心技术、关键设备等重大科技攻关及推广应用，统筹推进网络安全和信息化深度发展，协调推进网络强市有关工程建设，协调推动公共服务和社会治理信息化，指导网络安全信息共享和通报。
（二十四）督促落实涉及全市政治、经济、文化、社会及军事等各领域网络安全和信息化重大事项，负责协调处理全市网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作。
（二十五）负责互联网信息内容管理，统筹协调组织互联网宣传管理和舆论引导工作，维护互联网意识形态安全，负责互联网信息内容监督管理执法，组织开展网络舆论生态治理，处置和封堵属地网上有害信息，依照相关法律和规定查处属地有关违法违规行为和网站。
（二十六）负责指导协调网络舆情信息工作，组织开展涉调网络舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解和掌握网络舆情动态，负责处置网上涉调负面敏感舆情，调控网上舆论，开展全国性突发事件属地网站的应急指挥管理，依法规范互联网舆情服务市场。
（二十七）推动网络阵地建设，负责全市重点新闻网站规划建设，指导协调网络游戏、网络视听、网络出版等相关业务，推动移动互联网发展，会同有关部门推动传统媒体与新兴媒体融合发展，负责网站转载新闻稿源的管理。
（二十八）推动全市网络社会工作和网络文化、网络文明建设，发展、联系、服务互联网相关社会组织，指导互联网行业自律，推进网站党建工作。
（二十九）依法负责网络新闻业务和论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的审核及日常监管。
（三十）协调拟订扶持信息网络行业自主创新和发展的政策体系，开展互联网经济和发展态势研究，推动建立健全信息网络行业投融资支持服务体系、技术创新服务体系，统筹协调全市重要信息资源的开发利用与共享。
（三十一）组织拟订全市网络安全和信息化干部人才队伍发展规划，组织开展网络安全和信息化干部教育培训和人才队伍建设，组织开展互联网新闻信息服务从业人员教育培训和考评工作，组织开展网络媒介素养教育。
（三十二）指导、检查、推动有关部门网络安全和信息化工作。
（三十三）完成市委、市政府和市委网络安全和信息化委员会交办的其他任务。
二、部门决算单位构成
共有1家预算单位，其中行政单位1家，事业单位0家。
第二部分宣传部部门决算公开表（点击链接）
附件：宣传部部门2019年部门决算表
一、2019年度收入支出决算总表
二、2019年度收入决算表
三、2019年度支出决算表
四、2019年度财政拨款收入支出决算表
五、2019年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、2019年度政府性基金财政拨款收入支出决算表
八、2019年度“三公”经费支出情况表
第三部分 2019年部门决算情况说明
一、收支决算总体情况
（一）2019年收入总计 182.58万元。包括:
1.财政拨款收入182.58万元，其中：公共预算财政拨款收入182.58万元，政府性基金收入0万元。
2.上级补助收入0万元。
3.事业收入0万元。
4.经营收入0万元。
5.附属单位上缴收入0万元。
6.其他收入0万元。
7.用事业基金弥补收支差额0万元。
8.上年结转和结余0万元0。
收入增减情况。2019年，宣传部部门部门决算收入182.58万元，比上年减少80.2万元，减幅30.52%，其中：财政拨款收入 182.58万元，同比减少80.2万元，减幅30.52%；其他收入0万元，同比增减0万元，增幅0%。财政拨款收入同比增减的主要原因是合理压缩经费的支出。
（二）支出总计182.58万元，包括：
1.基本支出177.4万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出75.32万元，对个人和家庭的补助支出15.54万元，商品和服务支出86.54万元，资本性支出0万元。
2.项目支出5.18万元，主要包括设备购置等业务支出。
3.上缴上级支出0万元。
4.经营支出0万元。
5.对附属单位补助支出0万元。
支出增减情况。2019年，宣传部部门决算总支出182.58万元，同比减少支出80.2万元，减幅30.52%，其中：基本支出减少14.3
万元，减幅7.46%；项目支出减少65.91万元，减幅92.71%。增减支出的主要原因：加强内控管理，压缩三公经费。
（三）年末结转和结余0万元
主要是部分未完成项目需下年度继续使用的资金。与上年年末结转和结余0万元相比，今年增减0万元，增长（下降）0 %。
二、2019年部门财政拨款支出决算情况
（一）总体情况
财政拨款支出决算反映宣传部部门2019年整体财政拨款支出情况，既包括使用当年财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2019年度财政拨款支出
182.58万元，其中：基本支出177.4万元，项目支出5.18万元。与年初预算102.53万元相比，2019年财政拨款支出完成年初预算的78.07%，其中：基本支出完成年初预算的73.02%，项目支出完成年初预算的100%。
（二）具体情况
按支出功能分类科目分，包括一般公共服务支出715.94万元，国防支出0万元，公共安全支出0万元，教育支出0万元，科学技术支出0万元，文化旅游体育与传媒支出0万元，社会保障和就业支出6.64万元，卫生健康支出0万元，节能环保支出0 万元，城乡社区支出0万元，农林水支出0万元，交通运输支出0 万元，资源勘探信息等支出0万元，商业服务业等支出0万元，金融支出0万元，援助其他地区支出0万元，自然资源海洋气象等支出0万元，住房保障支出0万元，粮油物资储备支出0万元，灾害防治及应急管理支出0万元，其他支出0万元。
三、2019年“三公”经费决算情况说明
2019年“三公”经费决算数2.14万元，其中：因公出国（境）
0万元，公务接待费0万元，公务用车运行费2.14万元，公务用车购置0万元。2019年决算数比（上年）决算数减少0.88万元，其中：公务用车运行费比（上年）减少0.88万元，主要原因是公车改革后，单位公务车减少，公务用车运行维护费也减少。公务用购置及保有量 1台，国内公务接待累计批次0次、人数0人。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出177.4万元，其中：人员经费90.86万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费等；公用经费86.54 万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费等。
五、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2019年宣传部机关运行经费支出86.54万元，比上年增减 60.97万元，增幅238.44%，主要原因是工作业务增加，工作量增加。
（二）政府采购支出情况
2019年宣传部部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占用情况
截至2019年12月31日，宣传部部门共有车辆1 辆，其中：副县级以上领导干部用车0辆，一般公务用车1辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆；单位价值50万元以上设备0台（套）,单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理工作开展情况
根据财政绩效管理要求，我单位组织对2019年度预算项目支出开展了绩效自评，共涉及设备购置等项目1个，涉及资金5.18万元评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到100%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）为100分。
通过绩效自评发现，我单位在财政预算资金管理中还存在以下问题：一是财政资金使用效率还需提高；二是项目建设需要进一步强化管理；三是节约意识需要加强。四是项目管理需要强化。五是对项目进展情况全面跟踪。六是对绩效评价标准需要科学设置。
下一步我单位将采取以下措施加以改进：一是切实履行我单位作为用款人的绩效评价主体责任，强化绩效理念，树立绩效意识。二是充分吸取、运用绩效自评成果，提高资金使用效率。三是牢固树立过紧日子思想，提高节约意识。四是强化项目管理。进一步科学论证、审查项目。五是全面跟踪项目实施进展情况，高效利用有限的财政资金。六是科学设置绩效评价标准，更加符合实际，客观科学。
1.财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。
2.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4.行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。
5.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
6.政府性基金收入：反映各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。
7.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“专项收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。
8.“三公”经费：指因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
9.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
10.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
11.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
12.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
13.医疗卫生（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
14.医疗卫生（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
15.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）其他工业和信息产业监管支出（项）：反映除上述项目以外其他用于工业和信息产业监管方面的支出。
16.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
17.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
调兵山市2019年宣传部部门决算公开表.xls
