铁岭市教育局：
刘晓飞委员提出的《关于学前教育高质量发展的建议》，经研究，现提出协办意见如下：
一、优化布局，提升幼儿园核心竞争力
一是充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，认真贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和教育部印发的《幼儿园教育指导纲要文件》精神，召开了市委教育工作领导小组会议，分析了学前教育短板问题，研究制定了《调兵山市学前教育发展规划（2023—2025）》，要求幼儿园教师必须持证上岗，以创建学前教育“提高双普”为契机，补短板、强质量。二是将小区配套幼儿园建设纳入公共管理和公共服务设施建设规划，确保提供普惠性服务，满足就近入园需求。三是每个镇至少办好一所优质公办中心幼儿园，充分发挥镇中心幼儿园的辐射指导作用，完善农村学前教育公共服务体系。
二、加大投入，完善园所配套设施设备
一是以提供普惠性服务为衡量标准，科学核定普惠性幼儿园办园成本，研究制定学前教育生均公用经费标准，明确分担比例，统筹制定财政补助和收费政策。二是科学统筹使用上级专项资金，不断优化完善财政补助政策。制发了《调兵山市幼儿园经费“月缴付、季审核、年监管”制度》，每月托费上缴财政，每季度由教育局对经费使用情况进行审核，每年进行核验，托费、饭费全部上缴，确保账目清晰、收支两条线，规范了幼儿园财务行为。制定了《关于幼儿园普惠性生均经费使用范围工作规定》，加强对普惠性生均经费使用范围、幼儿园改扩建专项、提质晋级资金监管，确保使用范围合理、流程合规。二是拓宽融资渠道，积极鼓励社会力量投资举办普惠性幼儿园，确保幼儿就近入园。
三、定期培训，提升教师队伍专业能力
制定做好园长、保教人员培训工作。按照标准配足配齐教职工，2023——2025年计划招聘教师30人，先后制定了《调兵山市幼儿教师招聘计划》、《调兵山市幼儿园教师资格准入制度》、《调兵山市中小学幼儿园教师资格定期注册制度》，从制度层面把好幼儿园教师准入关口。扎实开展园内培训，实施《调兵山市教师素质提升三年行动计划》，将思想政治和师德师风作为必修内容纳入每年培训规划中。积极为专业教师搭建成长平台，通过“集团化办园”、“请进来、走出去”等方式全力提升教师队伍的整体素质。严把教师用书的思想关、质量关，每学期对教师用书情况进行督导，确保教师指导用书的种类与数量。
此函。
调兵山市人民政府
2024年3月19日
