邓立康代表：
您提出的《关于依托龙头企业加快建设化工产业园区的建议的建议》收悉，现答复如下：
一、针对加快调兵山市绿色化工产业园区的建议
我市以党的二十大为契机，坚持能源立市、工业强市的发展战略，坚持发展实体经济，综合考虑到全市存量土地空间有限、增量土地受到制约、闲置土地占比大这一发展困境，立足北工业园区已经形成的生物化工等产业基础，支持现有优势产业向产业园区集聚，以大项目和龙头企业为牵动，延伸产业链条，带动关联产业配套协同发展，促进化工产业集聚集群发展，争取在辽西北打造具有较强核心竞争力的化工产业园区。调兵山市工业和信息化局按照国家和省相关政策，积极推进我市化工园区申报、认定进程。具体措施有以下几个方面：一是成立工作专班，由工业和信息化局牵头，组织发改、应急、住建、生态环境等相关部门，围绕申报标准逐项分析研判、逐项落实责任，确保每一项工作任务、每一个工作环节都能够落实、落细、落到位。二是建立周调度制度，对规划编制、配套设施建设等重点工作任务实行清单化管理、项目化推进、工程化落实，确保各项申报工作按时序进度推进。三是聘请专家科学推进申报工作。多次邀请省石油和化学工业协会柴利荣秘书长、沈阳化工大学王国胜院长、省石油化工规划设计院韩微微副总工程师等专家来我市指导化工园区申报工作，进一步提高申报工作质效。四是积极与省工业和信息化厅、铁岭市工业和信息化局沟通、汇报，并邀请省工业和信息化厅厅长、石化处处长及相关工作人员来我市进行化工园区建设指导工作。实地查看调兵山市园区选址、建设、相关企业等情况，参照政策文件，为调兵山市解读现有政策及相关要求，提出专业性指导和建议。五是加快推进基础设施建设。正在对供电设施、给排水、蒸汽供应、燃气供应、消防设施、园区道路、园区管网、园区供暖、园区绿化等方面进行完善。六是加快推进申报要件准备。现化工园区总体规划、产业规划已编制完成，并于4月22日通过评审，现已出具最终成果。同时，初审报告已同步启动，待环评报告编制完成后，基本可以同时完成；总体安全评价报告正在编制，现初稿已基本完成，总体预案正在编制中；应急演练方案已完成，计划近期开展应急演练；安全监管和应急救援平台已委托第三方机构进行模块设计；环评报告正在编制；环保平台已委托第三方机构编制方案；地质灾害报告正在编制；交通运输风险评估报告正在编制。七是加快推进组织机构建设。目前，市委编办已对调兵山经济开发区管委会三定方案作出调整，在经济开发区服务局内部，加挂化工园区管理办公室、应急管理办公室、生态环境管理办公室的牌子，专门负责化工园区的管理。同时，任命了1名具有化工企业管理经验的正县级领导分管此项工作，并为每个办公室配备了2名具有安全、应急、环保方面的专业人员，确保化工园区有专门机构管理、有专业人员服务。
二、针对进一步挖掘产业园区转化成果的潜力的建议
2022年年底，调兵山市出台调委发〔2022〕12号文件，即《调兵山市关于推进人才集聚的若干措施（试行）》，今年上半年，工信、人社和教育等部门（人才工作成员单位）制定了相关的实施细则，文件中对科技人才参与项目研发如《科学技术奖励项目补助实施细则》、《科技创新平台补助实施细则》、《实质性产学研联盟建设补助实施细则》、《“揭榜挂帅”科技项目补助实施细则》、《“带土移植”引进项目补助实施细则》等，对吸纳行业精英人才和人才服务保障待遇如落户、住房、子女教育、税收等方面制定了配套政策；今年年初，铁岭市重新制定《铁岭市助企纾困稳定经济增长若干政策措施》，政策中对支持企业自主创新方面如获批专精特新中小企业、备案瞪羚企业、认定高新技术企业等内容给予一定补助；2023年年初《调兵山市招商引资工作实施方案》中工作重点提出对“三大两特一精”项目的招商引资单位及引荐人给予奖励政策。以上政策实施，对鼓励园区企业大力开展科技创新，吸引高科技人才在园区就业、创业具有一定助推作用。
三、针对综合配套服务功能不足的问题，进一步挖掘产业园区增加投资的潜力的建议
一是在供电设施方面。我们在现有1座66千伏变电站、2条10千伏公用配电线路的基础上，计划新建2条10千伏配电线路，为安琪酵母、恒业气体等新落户企业提供电力保障。二是在给排水方面。目前，新建日供水8万立方米的净水厂已投入使用，日处理2万吨的污水处理厂已具备通水条件，计划6月末建成投入使用。三是在蒸汽供应方面。目前，园区工业蒸汽由调兵山市煤矸石发电公司提供，高压140吨/时，低压170吨/时。四是在燃气供应方面。目前，园区内天然气气源供应属于中石油分支，热值为8500大卡，日供气量约为50万立方米，管网压力等级为次高压，长度为20公里。五是在消防设施方面。目前，园区内建有消防站一座，辐射面积58.8平方公里，配备消防车辆4台、消防队员16名，储备抗溶性泡沫灭火剂12吨，各类器材300余件套。六是在园区道路方面。目前，园区内路网相互贯通，建有星火街、创业路、建业路、外环路。七是在园区管网方面。目前，园区内建有污泵站一座，铺设污水管线19936米、雨水管线17530米，实现了雨污分流，排水管网及设施运行情况良好。八是在园区供暖方面。热源引自调兵山市煤矸石发电公司，可满足园区供热需求。九是在园区绿化方面。园区规划绿地与广场用地总面积为18.9公顷，占园区规划总面积的9.58%，包括主要道路两侧10—15米宽的绿化带和两条高压走廊防护绿带。
此函。
调兵山市人民政府
2023年5月31日
