按照市委常委、副市长罗鸿林的意见，市政府督查室对我市人大议案建议、政协提案办理情况进行了督查，现将督查情况报告如下。
一、议案建议办理情况
市五届人大二次会议交办的议案建议共52件，其中议案2件，建议50件。7月31日前，答复工作已全部完成，结果为：Ａ类（已经解决或基本解决）的有38件，占办理总数的73%（2022年为66%）；Ｂ类（已列入计划需长期陆续解决）的有14件，占办理总数的27%。见面率、回复率、满意率均为100%，其中21件建议办理结果代表表示非常满意。
（一）2件议案办理情况
1.关于加强居民小区物业管理的议案（牵头单位：住
建局，办理结果A类）。
一是已经建立上下联动的物业管理机制，促进辖区内物业管理水平的提高。二是加强对物业企业的监管力度，通过检查、评比、考核等方式，对管理水平低、收费不规范、社会形象差的物业企业进行整顿规范。三是加强行业培训，进一步提高物业服务从业人员的业务素质和服务能力，截至目前，共进行4次培训。四是大力宣传物业服务相关的政策法规，发放宣传单等1000余份，让百姓更多的了解物业服务作为一种商品存在的价值，以及花钱买服务的重要性和必然趋势。五是申请使用维修基金对各小区的房屋漏雨进行修缮，已进入挂网招投标公示阶段，10月30日开标。由于季节原因首先对问题严重的小区或住户进行修缮，待2024年雨季来临前全部修缮完毕。六是8月10日以来，先后两次组织召开调兵山市优化物业管理知识培训班，引导物业服务走向法制化、专业化。8月29日至9月1日，组织召开了3次物业工作座谈会，针对物业突出问题、关注焦点和典型案例进行讲解分析，共同讨论解决方案，强化物业管理。七是对小区进行专项整治。截至目前，共计清理小广告1386处，劝阻飞线充电40余起，清理乱堆杂物500余车，修补破损垃圾桶200余个，清理小区内杂物、菜园、杂草及楼道内杂物共计2964处，清理枯树33棵，清理圈占绿地24处。维修路面、台阶、及其他公共设施62处。
2.关于加速推进我市城市公共交通系统高质量发展的议案（牵头单位：交通局，办理结果A类）。
一是调兵山致通公交公司承包了调兵山市内至调兵沟社区、调兵山市内至大明镇两条城乡班车线路的经营权，并开通了7、8两条公交线路，解决了调兵沟线路班车因经营不善停运问题。二是全市公交车辆137台，绝大部分已更换为纯电车辆，能够根据季节与运营实际调整首末班时间，将运营时间调整为早6:00—晚6：00，并且每条线路单车日往返班次不少于4次。同时根据群众诉求，恢复了公交4路运营线路，始发站电厂小区东门，终点站电厂小区东门，循环发车。三是计划2024年规划5处公交场站充电设施（电力供应380伏）建设，满足公交车辆充电需求。
（二）10件重点建议
1.关于打通站北路经火车站至工人大街道路的建议（牵头单位：住建局，办理结果B类）。
一是我市“十四五”规划未将打通站北路经火车站至工人大街道路的道路列入规划；二是与铁煤集团运输部进行了沟通，运输部测算需要大量项目资金，且工程特别复杂，需要市、矿通力合作，积极筹措资金才有望实施。下一步按照规划部门统一规划，开展专家论证，根据城市建设发展需要逐步推进。
2.关于加强对住宅小区燃气安全隐患定期排查的建议（牵头单位：住建局，办理结果A类）。
一是成立工作专班，以沿街商户、餐饮场所、燃气用户和各燃气企业为重点，开展用气安全排查工作。二是各责任单位联合进行督导检查10次，发现一般隐患30项，已全部完成整改。三是通过调兵山市2022年老旧小区改造配套基础设施建设，对燃气用户更换自闭阀、报警器、长寿命波纹管等设施，计划12月30日前全部安装完毕。四是铁煤集团煤层气公司9.54公里灰口铸铁燃气管道改造工程已完工，现正进行路面恢复工作。五是对燃气“百日行动”排查发现的157项问题进行验收检查，已完成整改130项，未整改、整改不到位27项，已要求燃气企业落实整改。六是加大用气宣传。燃气企业发放宣传单5000余份，设置燃气报修、投诉宣传板300个，张贴宣传标语30条，宣传海报500余张。
3.关于调兵山市采煤沉陷区治理的建议（牵头单位：自然资源局，办理结果A类）。
我市需治理图斑97个，面积5012.02亩。一是以政府为责任主体的面积为96.89亩，太平山铁路沿线图斑（面积37.03亩）和锁龙沟山体破坏图斑（面积15.85亩），已于8月15日开工，现主体工程完工；二是铁煤集团或个人为责任主体的面积为4915.13亩。目前，铁煤集团项目设计队伍已于10月1日进场，计划10月15日完成工程设计方案，本月底前进场施工，确保年末能够完成2000亩任务指标，力争完成2500亩复绿目标；三是计划2024年底前全部完成治理。
4.关于治理居民小区及多处重点部位焚烧纸钱的建议（牵头单位：民政局，办理结果A类）。
一是依法取缔非法制造点2家，查处佛品店、超市40余家，收缴违规殡葬用品共计610余袋，均已统一销毁。二是祭祀节日期间对我市城区内三条主大街，29条小街路、37个路口，99个小区安排专人看守，并劝阻老百姓的烧纸行为。三是张贴了文明祭祀公告37份，发放文明祭祀倡议书400余份，转发各居民微信群300余次。目前，市内重点部位已基本无烧纸行为。
5.关于解决调兵山道路交通拥堵问题的建议（牵头单位：交警大队，办理结果A类）。
一是中华路沿线两侧学校上下学时段接送学生的私家车在道路两侧停车，导致交通拥堵。交警大队对中华路道边停车泊位进行了施划，违法停车行为得到明显遏制，同时加大对中华路日常交通管理工作力度，及时指挥疏导交通。二是3月中旬以来，市交警大队不断加大光明街、黎明路、育才路交汇处的日常交通秩序管理和巡逻管控工作力度，规范行车秩序。
6.关于治理违章乱停车行为的建议（牵头单位：交警大队，办理结果A类）。
一是今年以来，交警大队重新规划设置停车泊位8400余个，其中机动车泊位7600余个、非机动车泊位800余个。目前，停车泊位仍在施划中，最大程度增加数量。二是依法查处对机动车违法停车行为。1月1日至10月07日共查处机动车违法停车行为10788起、驶离车辆63310起。三是采取“车巡+步巡”的巡查方式，制止非法占用临街停车位行为，必要时采取强制措施，确保临街停车位正常使用。现已扣留非法占用临街停车位违规物品160余件。
7.关于在我市西部山区建设沟域连接路的建议（牵头单位：自然资源局，办理结果A类）。
一是将沟域连接路建设与森林防火通道相结合，加强西部景区和森林防火基础设施建设。目前政府投资118万元，修建了5个智能防火系统，工程计划11月末结束。同时，2023年向省林草局申报的森林防火基础设施项目中，计划在西部山区沟域范围内修建防火道路15公里，将风电路，村村通公路，防火道路相互连接，形成完整的西部山区交通网络；二是4月在风车发电道路沿线的金湖山庄举办“花醉调兵山 金湖杏花游”杏花生态旅游节活动，融合时代与传统元素，包含地标景点打卡、登山寻宝、特产展销、民俗文艺演出等，提升游客沉浸式旅游体验感。初步统计，4至6月期间共接待户外旅游人数11700人左右。下一步准备开发徒步游、半程马拉松、自行车比赛等运动项目，发展特色旅游产业。
8.关于建设标准化村级卫生室的建议（牵头单位：卫健局，办理结果A类）。
一是对全市42家村卫生室资质、建成面积、开设地点、服务人口等进行详细调查。目前，通过积极协调镇街，已建成腰堡村、锁龙沟村、张庄村3家功能完备的村卫生室。二是对全市乡医采取分期分批进行集中培训和定向培养，逐步提高乡医的基础知识和临床技术水平。目前，铁岭卫健委培训1次，调兵山卫健局培训1次，兀术街道社区卫生服务中心培训2次。
9.关于增加幼儿园、青少年学生户外活动的建议（牵头单位：教育局，办理结果A类）。
一是各中小学校上、下午各开展一次课间活动，活动时长增加至35分钟；各校在周三增加体育特长项目课程，中小学没有体育课当天增加一节体活课。二是学校组织户外活动明显增加。教育局体卫艺股人员及各校体育教师组成志愿者团队，组织并协助素质实践学校多次开展了户外团建活动及大型户外趣味运动会，如飞盘运动、毽球、花式跳绳及健身舞蹈等活动。
10.关于加快建设调兵山市高质量养老体系的建议（牵头单位：民政局，办理结果A类）。
一是对无证无照养老服务“黑机构”进行排查整治，将目前列入黑名单的15家，进行逐一取缔。二是按照居家为基础、医养相结合的发展思路，对剩余12家取得合法经营权的养老机构，进行提档升级。三是全市共有25个社区、34个行政村，现已建成日间照料室25家、农村幸福院34家，城镇养老服务设施及农村社区养老服务设施覆盖率均达到100%。目前，我市有城市街道综合性养老服务机构1个（调兵山街道东福家园老年公寓社区养老服务中心）、乡镇综合性养老服务机构1个（晓南镇美丽家园老年公寓居家和社区养老服务中心），均具备开展居家和社区延伸服务。四是我市已申报信德仁爱和施荒地村2个示范性居家和社区养老服务设施建设项目。
二、政协提案办理情况
市政协五届二次会议交办的提案共50件，落实到23家单位进行办理。7月31日前，答复工作已全部完成，办理结果为：Ａ类（已经解决或基本解决）的有 40件，占办理总数的80%（2022年为63.5%）；Ｂ类（已列入计划需长期陆续解决）有10件，占办理总数的20%。办理结果委员满意率为100％，其中 16件提案办理结果委员表示非常满意。
（一）7件重点提案办理情况
1.关于打通站北路经火车站至工人大街道路的提案（牵头单位：住建局，办理结果B类）。
同关于打通站北路经火车站至工人大街道路的建议
2.关于推进城乡供水一体化的提案（牵头单位：农业农村局，办理结果A类）。
城乡供水一体化一期工程共涉及晓南镇8个村和大兴矿，受益人口约为21789人。目前，南区配水厂供水范围完成主线铺设25700米、村内管线铺设36000米；九龙泵站供水范围完成主线铺设9236米、村内管线铺设89950米；完成闸阀井室130座，水表井室3000座。工程合计完成总量的80%。
3.关于改善农村人居环境的提案（牵头单位：农业农村局，办理结果A类）。
一是严格落实各镇（街）主体责任，不定期对所属村开展自查，发现问题138处，整改138处。二是由市委督查室、市政府督查室和市农业农村局成立联合督查组，采取“四不两直”方式对农村人居环境进行督查，共开展联合督导20次，发现问题210处，完成整改210处，各镇(街)共计清理“三堆”234个、生活垃圾 2098吨、河道垃圾179.4立方米。三是制发《人居治整改通报》2期，通报问题57处，整改57处。通过上述多项措施并举，发现问题及时督促处理，有效改善我市农村人居环境。四是已成功申报兀术街街道兀术街村和南岭村为省级美丽宜居示范村。
4.关于强化农产品深加工的提案（牵头单位：农业农村局，办理结果A类）。
积极推动农事企业招商，目前安琪酵母和晗宇农业2家农事企业已落地开工。
5.关于进一步加强对我市出租车管理的提案（牵头单位：交通局，办理结果A类）。
开展了全市出租汽车行业“打非治违”行动，其中查扣非法营运“黑车”5台，固定线路经营、不使用计价器出租车33台。
6.关于解决慢病取药难问题的提案（牵头单位：医保局，办理结果A类）。
一是根据患者诊疗需要，长期处方的处方量一般在4周内。根据慢病特点，病情稳定的患者适当延长，最长不超过12周，切实方便了慢病患者开药问题。二是我市慢病开药机构共6家，药品集中采购种类逐年提高，今年第一个季度在原有基础上又新增加25种药品，有效缓解种类不全问题。
7.关于加强物业管理、推进小区业主委员会建设的提案（牵头单位：住建局，办理结果A类）。
同人大关于加强居民小区物业管理的议案。
三、下一步工作
（一）制定市人大年终视察工作方案。
（二）协调相关单位做好人大视察准备工作。
