铁法煤业联发生产服务有限公司（天成机电设备分厂）:
统一社会信用代码：91211281736726234Q
地址：铁岭市调兵山市调隆路
法定代表人（负责人）:王国成
一、违法事实和证据
我局于2023年10月25日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：
铁法煤业联发生产服务有限公司（天成机电设备分厂）2019年成立至今，需要配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入使用。
以上事实，有《铁岭市生态环境局调查询问笔录》、《铁岭市生态环境局现场检查（勘察）笔录》、现场照片等证据为证。
我局于2023年11月2日对你单位送达了《铁岭市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（铁市环罚告字[2023]04-04号）告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你单位有权进行陈述、申辩和要求听证。你单位逾期未提出陈述、申辩和听证的要求，视为自动放弃陈述、申辩和要求听证的权利。
二、行政处罚的依据、种类
你单位的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用”的规定。
依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”的规定。参照《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法》，依据违法事实、性质、清节等因素进行裁量：经济承受度按0%（中型企业）判定、违法行为类型按6%（填报环境影响报告变的建设项目）判定、违法行为类型按6%（配套建设安装治理设施，但未经验收、验收不合格的）判定、持续时间按16%（违法行为持续3个月以上的）判定、是否完成整改按5%（正在整改但违法行为未完全消除的）判定、是否造成社会影响或生态破坏按0%（未造成社会影响与生态破坏的）判定，最后得出的具体罚款金额33万元（100万元*33%）。根据上述法律规定和裁量核算结果，我局对你（单位）作出如下行政处罚：
罚款人民币叁拾叁万元整。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
你（单位）应在接到本处罚决定之日起15日内按照环境行政处罚罚没款非税收入缴款流程缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。
四、申请复议或提起诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向铁岭市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向调兵山市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
铁岭市生态环境局
2023年11月20日
